行政院塑造「智慧台灣」新風潮 台灣邁向應用新經濟
來源：發展優質網路社會（u-Taiwan）計畫網

        行政院第28次科技顧問會議，在歷經五天熱烈討論後於今(21)日圓滿閉幕。與會者包括行政院院長劉兆玄、政務委員張進福、政務委員曾志朗、政務委員蔡勳雄、教育部長鄭瑞城、國科會主委李羅權、文建會主委黃碧端、首席科技顧問翁啟惠等國內外產、官、學、研代表200多人。會議主題「智慧台灣」為馬總統競選所揭櫫之「愛台十二建設」政見之一，內容包含人才培育、文化創意產業、建設世界第一的無線寬頻國家、建構智慧交通系統及智慧生活環境等。會議結論將作為台灣未來科技發展藍圖，政府預計未來總計投入約1447億元，期盼為台灣再創新一代產業高峰。
        劉兆玄院長於閉幕致詞中表示，對於科技顧問的建議方面，他相當認同，特別是：車載資通訊產業的推動，具有節能減碳、安全行車等之社會效益，是延續我國ICT產業競爭優勢，再造新一波典範移轉的產業契機。未來我們在推動上，應強化跨部會及異業整合，以達產業推動所需之良善環境，另從本次會議的討論，我們知道，以「體驗實證」作為創新應用之焠鍊場所，是我國有效帶動車載資通訊產業發展之重要作法。
        「寬頻匯流網路」政策推動方面，劉院長指出未來我國將持續光纖網路建設，並普及偏遠地區之寬頻服務，以達村村有寬頻之目標外，為因應數位匯流之發展，建立公平競爭環境，我國將加速相關法令之修訂，如攸關匯流產業發展至鉅之廣電三法及電信法之修訂，將採兩階段修法進行，以提供廣電業者與電信業者一致的競爭環境。
        劉院長認為，遠距健康照護服務除可改善醫療品質並降低健保支出，是我國因應高齡化社會之重要政策，以現有初具成效之試辦計畫，提升社區民眾的自我健康管理能力為基礎，運用示範社區，建立服務營運模式，並進行成本效益分析，以利後續的推展擴散，達到社會福利和產業發展兼顧的雙效。

推動「生活美學運動」、加強科技與藝術的溝通
         張政委指出，本次會議「智慧台灣」是以「建設安心、舒適、便利、永續生活的智慧型社會」為願景，與以往最大的差異在極為注重科技與人文的結合，並強調著重應用為導向的科技發展，加入節能減碳的概念，以創造優質環境。所以「加強科技與藝術的溝通」十分重要，對於消彌藝術人與科技人之間對話困難的也將有相當助益。文建會有關科技與藝術結合的旗艦計畫，像是補助大學藝術系與科技系進跨領域之數位藝術合作、補助表演藝術與科技機構對話，及以科技協助完成具高產值之表演，都將使藝術與科技的互動更加密切，創造出新的產業契機。
        在文創社會部分，科技顧問們表示，文創產業攸關台灣未來發展。政府必須擴大支持「生活美學計畫」，以提升民眾對美學的素養。應注重初級教育與家庭教育，並免費開放公立博物館與藝廊給銀髮族及兒童參觀使用。為了培養在藝術及科技的跨領域人才，建議應提供師資員額獎勵計畫，徵選科技教師投入傳統通識教育或戲劇科系。他們也認為，台灣有豐富的文化內涵、自然美景與良好基礎建設以推廣觀光，這些都應與文化創意產業整合。政府應把故宮博物院與數位典藏的豐富內容授權開放給民間產業，激勵創新與創意，也廣泛融入產品與服務。並協助創意、表演藝術的活動及機制，與科博館、博物館結合，以吸引文化觀光。

建構優質生活智慧環境 打造節能減碳流暢安全空間與行動力
        未來智慧化交通環境下，道路與汽車功能提升許多，不但無噪音、節能減碳、環保潔淨、先進安全、智慧控制，更可以協助找路、防竊、尋車位、檢測車況、危機警告；還能作為行動辦公室、提供家庭式影音劇院享受，是功能齊全的智慧系統。而未來智慧居住空間，將逐步達到環境綠化節能、空調防塵除臭、建材防火抗菌！溫度自動調節、家電智慧控制、保全監控防衛、醫療遠端照護等功能，這些願景，離我們不遠。而遠距健康照護未來願景，即是朝向達成偏鄉民眾連線會診、居家健康資訊與醫院聯結、電子病歷應用，及時的醫療會診支援、急病救助、方便照護、健康管理等應用發展，完善的優質生活將可能與消費者見面。
        在智慧環境、優質生活部分，科技顧問們表示，科技的應用應協助人們自助進而互助，使得群體關係更強化。務必整合政府各部門來執行計畫，並注意施政須照顧到高齡與弱勢族群的需求。交通運輸與寬頻網路所需之資訊科技環境是適時的基礎建設，可提升與強化台灣在資通訊科技的地位。在推動計畫方案時應以「使用者為核心」，並優先考慮弱勢族群及偏遠地區的需求。並善用這些智慧環境計畫作為振興經濟的機會，除了採取分段實施的方式以收速效，更應著重創造就業機會的重要效益。另外在產業發展上，應與產業界共同推動利於出口之創新產品與服務的平台。
        我國智慧型運輸系統之發展目標，是以2011年前提供全面「智慧化交通運輸服務」為願景，預定於2008至2011期間投入66億元經費推動整體交通路網與跨運具的ITS相關建置計畫，進行整體交通路網與跨運具的智慧型運輸系統計畫，以達成流暢交通路網服務與無縫公共運輸服務之智慧化運輸環境。

建構智慧台灣基礎建設 推動智慧生活科技應用實驗場域
        張進福政委表示，政府致力於思考發展智慧生活以提升人民生活水準，為讓產業科技的發展與民眾的生活更加契合，將建構主動感知及滿足使用者需求之多元與互通生活空間，以提升國民生活水準，落實遠距居家醫療照護、保全防災、節能等效益，成為全球智慧生活典範。並帶動國內建築、製造業與智慧化居住空間相關的服務產業之創新發展，建立國際競爭優勢。
        政府計劃在台灣北中南東各建構一個科技應用開放試驗場域，以智慧小鎮及智慧經貿園區為推動智慧生活科技應用開放場域的兩大推動主軸，對於台灣未來智慧生活科技應用發展將有長足的助益。經濟部並規劃2012年發展出20種智慧生活科技應用及服務，建構服務應用實驗場域，蒐集100萬使用戶的使用體驗作為改進的參考依據，以「生活應用在地化、應用服務產業化、服務產品全球化」為發展願景及目標，預期在2020年時使台灣成為全球智慧生活科技應用生活型態的先驅者。

發展「遠距健康照護服務」 塑造台灣為亞太優質健康生活典範
        科技顧問們認為遠距照護對於偏遠地區居民、慢性病病患、老人及殘障者具有極高的價值，為因應人口老化、慢性病趨普遍的重大挑戰，遠距照護應納入長期照護的工作。而遠距照護政策的成功關鍵是穩定的經費來源，應與健保整合，並提出合理的給付方案，確保取得最大成本效益。對於遠距照護的科技發展上應進一步開發資訊科技應用以提升效能，也必須注意有關病患隱私權的保護。
        張進福政委表示，政府為因應高齡化社會龐大健康照護需求，透過建立整合性、連續性遠距照護服務網絡，發展各種創新之科技化照護服務，並運用資通訊科技將社區、居家、機構等照護模式與照護資源串連起來，以達到連續性照護，增進民眾福祉，期望能塑造台灣成為亞太地區優質健康生活典範。

發展「智慧台灣」多元人才培育環境 建立數位學習均等機會
        張進福政委表示，人力素質是國家發展的核心，面對創新經濟與人口老化等挑戰，台灣想在新世界裡生存，就必須重視優質專業勞動力結構，在人才培育上作根本的變革，以確保經濟生產力的提昇。「智慧台灣」人才發展工作預定於2016年前，自現有教育基礎從事改進與強化工作，內容包含「共同基礎教育」、「文化創意領域」及「智慧生活領域」之人才培育基礎建設。政府為使民眾享有均等數位學習機會，擬訂五項具體策略，包括照顧「低家庭所得」、「中高齡」與「弱勢族群」的數位環境使用機會，積極普及民眾資訊基本素養，推動民眾數位服務，整合與發展多元數位資源，照顧弱勢學童擁有公平數位應用與學習機會。
        科技顧問們認為，多元化的人才影響經濟與永續發展十分重要。而台灣要創造有助於創意與創新的環境，教育必須開始於學齡前。政府必需為智慧台灣建立一套教育系統。在高等教育部分應注重國際化，利用全球合作強化全球競爭力，增進教育成就的機會、培育具創新的人才，以及促進跨領域的競爭力。教育部應長設特種基金，以永續發展頂尖大學。並界定每所大學特色發展重點，充份支持每一學府，以發揮其潛能，並符合社會多元化發展的需求。另外。提供競逐國際人才的有利條件及彈性機制，以延攬及留用重點領域的足量人才。政府應該成立人才專案計畫，落實資訊科技在社會和教育的廣泛應用:建立需求導向機制，促進創意及創新應用；廣泛徵求提案，並評審與資助卓越計畫。

科技顧問會議為競爭力扎根，閉幕是落實理想的開始
        劉院長強調，會議結束是我們開始打拼做事的開始，相關部會要儘速依據會議的結論與建議，訂定執行方案報院，使這些重要建言能夠融入政府的政策，並在最短時間內推動落實，創造台灣在國際競爭的領先優勢。張進福政委指出，為了保持繁榮和領先，政府努力開創新局，擘畫行動藍圖。感謝各界積極參與28次科技顧問會議，共同面對時代的挑戰，承擔國家發展大任，積極投入科技發展相關工作。台灣的未來極需要每個人的參與投入，讓人民能真正安居樂業，台灣再度成為世界科技發展的奇蹟。
行政院科技顧問組